施工許可證是由建設行政主管部門頒發的準予建筑工程開工的文件，它具有一定的法律效力，凡是依照本法應當申請領取施工許可證的建筑工程，沒有施工許可證就不能開工。申請領取施工許可證應當具備一定的條件，這些條件包括：

已經辦理該建筑工程用地批準手續。辦理用地批準手續是建筑工程依法取得的土地使用權的必經程序，只有依法取得土地使用權，建筑工程才能開工。按照中國<土地管理法>的有關規定，建筑工程用地的批準手續包括以下內容：

（1）建設單位持經批準的設計任務書或者初步設計、年度基本建設計劃等有關文件，向被征用土地所在的縣級以上地方人民政府土地管理部門申請建設用地；

（2）縣級以上地方人民政府土地管理部門對建設用地申請進行審核，劃定用地范圍，并組織建設單位與被征地單位以及有關單位依法商定征用土地的補償、安置方案，報縣級以上人民政府批準；

（3）建設用地的申請，依照法定批準權限報經縣級以上人民政府批準后，由被征用土地所在的縣級以上人民政府發給建設用地批準書，土地管理部門根據建設進度一次或者分期劃撥建設用地；

（4）建設項目竣工后，建設項目主管部門組織有關部門驗收時，由縣級以上人民政府土地管理部門核查實際用地，城市規劃區內的建設項目竣工后，由城市規劃行政主管部門會同土地管理部門核查實際用地，經認可后辦理土地登記手續，核發國有土地使用證。